Pe scurt
- Site-ul primăriei trebuie să respecte OUG 112/2018, adică WCAG 2.1 nivel AA prin standardul EN 301 549.
- Cerințele trebuie scrise explicit în caietul de sarcini: standard, recepție prin audit, remediere în garanție, CMS care permite publicarea accesibilă.
- Mai jos găsiți 7 clauze model și un checklist de recepție.
De ce trebuie accesibilitatea în caietul de sarcini
Obligația legală aparține primăriei, nu firmei care construiește site-ul. Dacă accesibilitatea nu este cerută explicit, furnizorul nu are nicio obligație contractuală să o asigure — iar primăria rămâne cu un site nou care trebuie refăcut. Mai mult, legislația achizițiilor publice (Legea 98/2016) cere ca specificațiile tehnice să țină seama de criteriile de accesibilitate pentru persoanele cu dizabilități atunci când produsul urmează să fie folosit de public.
Temeiul legal pe care îl citați
- OUG 112/2018 privind accesibilitatea site-urilor web și a aplicațiilor mobile ale organismelor din sectorul public (aprobată prin Legea 90/2019) — vedeți ce spune legea pentru primării;
- EN 301 549 — standardul armonizat; versiunea citată în prezent este v3.2.1 (WCAG 2.1 AA), iar v4.1.1 (WCAG 2.2 AA) a fost publicată în septembrie 2026;
- Legea 98/2016 privind achizițiile publice — criteriile de accesibilitate în specificațiile tehnice.
Clauze model pentru caietul de sarcini
Textele de mai jos sunt un punct de plecare. Adaptați-le la proiectul dvs. și verificați-le cu juristul instituției.
1. Standardul de accesibilitate
Soluția livrată (site web, inclusiv toate șabloanele de pagină, componentele interactive, formularele și versiunea mobilă) va respecta cerințele de accesibilitate prevăzute de OUG nr. 112/2018 și standardul EN 301 549, respectiv criteriile de succes WCAG 2.2 nivelurile A și AA.
2. Sistemul de administrare a conținutului (CMS)
Sistemul de administrare a conținutului va permite publicarea de conținut accesibil fără cunoștințe de programare, cel puțin: adăugarea textului alternativ pentru imagini, folosirea titlurilor structurate (H2–H4), crearea de tabele cu antete, a listelor și a linkurilor descriptive, adăugarea de subtitrări pentru video. Interfața de administrare va semnala lipsa textului alternativ la încărcarea imaginilor.
3. Documente și formulare
Formularele online vor avea etichete vizibile asociate programatic, mesaje de eroare în text și nu vor impune limite de timp fără posibilitatea de prelungire. Documentele-tip furnizate de ofertant (formulare descărcabile, ghiduri) vor fi livrate în format accesibil (PDF etichetat sau HTML).
4. Recepția prin audit de accesibilitate
Recepția finală este condiționată de un raport de audit de accesibilitate care combină testarea automată cu testarea manuală (tastatură, cititoare de ecran pe desktop și mobil) a fluxurilor principale. Neconformitățile de nivel A și AA constatate vor fi remediate de ofertant înainte de recepție, pe cheltuiala sa.
5. Garanție
Pe perioada de garanție, ofertantul va remedia, fără costuri suplimentare, orice neconformitate cu cerințele de accesibilitate semnalată de autoritatea contractantă, de utilizatori sau în urma monitorizării ADR, în termen de maximum 30 de zile de la notificare.
6. Declarația de accesibilitate și mecanismul de feedback
Ofertantul va implementa o pagină „Declarație de accesibilitate”, legată din subsolul fiecărei pagini, și un formular accesibil de feedback privind accesibilitatea, conform modelului prevăzut de legislația în vigoare. Conținutul declarației va fi furnizat de autoritatea contractantă pe baza raportului de audit.
7. Instruire
Ofertantul va asigura instruirea personalului care administrează conținutul cu privire la publicarea de conținut accesibil (text alternativ, titluri, linkuri, documente PDF accesibile, subtitrări), cu un ghid scurt în limba română.
Pentru declarația de la clauza 6 puteți folosi generatorul nostru gratuit.
Checklist de recepție
La predarea site-ului, verificați cel puțin următoarele (progresul se salvează în browser):
Recepția prin audit independent este cea mai sigură protecție. Wawsome realizează audituri de recepție pentru autorități locale — vedeți și cum arată un raport de audit.
Întrebări frecvente
Legal, WCAG 2.1 nivel AA prin standardul EN 301 549 v3.2.1. Recomandăm să cereți direct WCAG 2.2 nivel AA, care include toate cerințele WCAG 2.1 AA și corespunde noii versiuni EN 301 549 v4.1.1.
Față de lege, primăria, ca organism din sectorul public. De aceea cerințele trebuie incluse în caietul de sarcini, astfel încât furnizorul să aibă obligația contractuală de a livra un site accesibil și de a remedia neconformitățile.
Prin un audit de accesibilitate care combină scanarea automată cu testarea manuală a fluxurilor, cu tastatura și cititoare de ecran. Un raport generat doar automat nu este suficient.
Clauzele sunt modele orientative și nu constituie consultanță juridică. Adaptați-le procedurii de achiziție și verificați-le cu compartimentul juridic și de achiziții publice.